Лавров А.И. ОБСУЖДЕНИЕ СТАЛИНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 1936 ГОДА В БРАТСКОМ РАЙОНЕ
12.01.2020, 15:53

Лавров А.И. ОБСУЖДЕНИЕ СТАЛИНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 1936 ГОДА В БРАТСКОМ РАЙОНЕ / А.И. Лавров // // Сборник материалов I Международной научно-практической конференции "Global science - 2019". ОРСК : 2019 с. 106-111

Статья посвящена обсуждению проекта Конституции СССР 1936 года, которую называют также «Сталинской» на территории Братского района Восточно-Сибирского края, в ходе которого жители района высказывали свое мнения, вносили предложения. Проект обсуждался колхозниками на общих собраниях, в избах-читальнях, а зачастую прямо в поле. Основными темами предложений были социальное обеспечение учащихся; равноправный отдых на курортах и домах отдыха; получение пособия старикам и инвалидах за счет касс взаимопомощи колхозов; лишение попов и кулаков права решительного голоса. Статья основана на архивных документах, которые не были ранее использованы в исторических исследованиях.

The article is devoted to discussion of the draft USSR Constitution of 1936, also known as «Stalin's» in territory of Bratsk district of the East Siberian region, in which residents of the area expressed their opinions, made suggestions. The project was discussed by collective farmers at general meetings, in huts-reading rooms, and often directly in the field. The main themes of the proposals were the social security of students; equal rest in sanatoriums and rest homes; receiving benefits for the elderly and disabled at the expense of collective farm mutual funds; depriving priests and kulaks of the right to vote decisively. The article is based on archival documents that were not previously used in historical research.

Ключевые слова: проект конституции, Сталинская конституция 1936 года, Братский район, обсуждение, общие собрания, районный съезд Советов.

Keywords: draft constitution, Stalin's constitution of 1936, Bratsk district, discussion, general meeting, district Congress of Soviets.

 

«Конституция победившего социализма», «Сталинская конституция» явилась одним из важнейших событий советской истории 1930-х гг., после коллективизации, индустриализации и укрепления Советской власти на местах.  Решение о разработке новой советской конституции принималось на основе ленинской концепции социализма. В феврале 1935 г. на Пленуме ЦК ВКП(б) прозвучала инициатива о внесения измерений в Конституцию. Сам процесс разработки нового варианта Основного Закона в связи с дальнейшей демократизацией советской избирательной системы, в соответствии с происшедшими социально-экономическими изменениями был начат VII Всесоюзным съездом Советов в феврале 1935 г. К лету 1936 г. проект Конституции был опубликован для всенародного обсуждения. [1]. 

Процесс обсуждения нового варианта Основного Закона затронул все уголки Советского Союза. В том числе и Братский район. В 1936 г. проект обсуждался колхозниками на общих собраниях, в избах-читальнях, а зачастую прямо в поле. «Особенно много живых откликов находили статьи о новой крестьянской жизни, о заботе государства о своих гражданах». [3]

Информацию о процессе обсуждения можно подчерпнуть из записки в Крайисполком от секретаря Братского райисполкома (далее по тексту РИКа) Терпугова от 1.10.1936 г. Материалы рассылались по всем сельсоветам. В каждый из них были отправлены специально подготовленные уполномоченные из числа райактива для правильного разъяснения положений проекта конституции. С уполномоченными было проведено совещание, им были рекомендовано пользоваться не только разъяснениями от РИКа, журналом «Большевик» № 13 от июля 1936 г., плюс рекомендовалось внимательно читать каждый пункт проекта конституции, чтобы избежать недопонимания и недомолвок.

Отдельно отмечалась высокая активность трудящихся в обсуждении проекта конституции, большинство вопросов от участников обсуждения связаны с главами 1-3, 10-11. [3]

Обсуждение и выборы делегатов на VI районный съезд Советов были проведены в следующих сельсоветах на заседаниях пленумов сельсоветов (далее по тексту – с/с) и общих собраниях: Нижне-Шаманский с/с (2.10.1936 года было избрано 2 делегата); Париловский с/с (12.10.1936 года избрали 5 делегатов); Нижне-Суворовский с/с и Кобляковский с/с (13.10.1936 года избрали по 4 делегата с каждого с/с), (4 делегата), Дубынинский с/с (13.10.1936 года избрали по 2 делегата); Падунский с/с (15.10.1936 года из шести граждан, выдвинутых на собрании избрано 4 делегата); Лучихинский с/с (16.10.1936 года было избрано 5 делегатов); Кежемский с/с (17.10.1936 года было избрано 3 делегата); Долоновский с/с (18.10.1936 года из девяти граждан, выдвинутых на собрании было избрано 8 делегатов); Больше-Мамырский с/с (собрание прошло 19.10.1936 г., в документах четко не указано сколько было выбрано делегатов); Братский с/с (21.10.1936 года было избрано 7 делегатов) и Больше-Кадинский с/с (24.10.1936 года было выбрано 5 делегатов). [4]

Особо среди документов данного дела выделяется протокол №20 заседания организационного пленума Больше-Мамырского сельсовета от 19.10.1936 г., в котором по первому вопросу: «обсуждение проекта конституции СССР» было решено (орфография текста сохранена – прим. авт.):

«Новый проект Сталинской конституции одобрить, всемерно [неразборчиво] продвинуть обсуждение в массы, при новой конституции все трудящие нашей социалистической родины, еще быстрее пойдем к счастливой зажиточной жизни с большой радостью пленум Б-мамырского с/совета проект сталинской конституции которая [неразборчиво] в нашем советском государстве под руководством гениального вождя т. Сталина имеем самую свободную конституцию в мире.» [5]

Всенародное обсуждение вызвало в районе и определенный трудовой подъем, что выразилось в интересе к социалистическому соревнованию. Так, рабочие мелькомбината Б.-Мамырского сельсовета приняли новые социалистические обязательства: досрочно выполнить план 1936 г., вести борьбу с потерями продукции, а также объявить борьбу прогульщикам, многим рабочим повысить свою квалификацию. В результате годовой план был досрочно выполнен к 15 ноября 1936 г за счет внедрения стахановского движения. Передовой формой социалистического соревнования сразу овладело 28 рабочих. Одержал победу и колхозный строй, из 31723 га засеянных земель – 97,6 процента были колхозными. [2]

Член колхоза им. Разумова Михаил Васильевич Шаманский писал тогда в братскую газету «За большевистские колхозы»: «Ни в одной стране нет такой Конституции, по которой государство каждого бы обеспечивало работой, где предоставлено право на отдых, на образование, на помощь по нетрудоспособности. Сердца наши наполнены радостью, которую нельзя даже описать. Я все свои силы отдам делу построения социалистического общества, а если потребуется — не пожалею жизни для защиты нашей прекрасной Родины». И таких высказываний немало можно было встретить на страницах газет, в протоколах различных собраний. [2]

VI районный съезд Советов проходил в с. Братск 1-4 ноября 1936 г., на нем помимо подведения итогов всенародного обсуждения проекта конституции обсуждались и такие вопросы как: подъем сельского хозяйства и культурной работы с массами, выборы делегатов на краевой съезд Советов. По первому вопросу о ходе обсуждения проекта конституции выступал т. Будников, в прениях по данному вопросу выступило более 20 человек.

В их выступлениях содержались предложения касающихся срока полномочий Верховного Совета, права на труд и отдых, вносились и новые предложения, дополнения, задавались дополнительные вопросы по проекту конституции и его роли в советском обществе, развитии страны и края в целом.[6]

В статистических отчетах о ходе всенародного обсуждения проекта Конституции СССР содержится более подробная информация о ходе обсуждения и предложениях, вносимых общими собраниями и пленумами сельских советов. Так, например, в информации, поданной председателем Братского РИКa А.А. Горюновым и секретарем РИКa Ведерниковым о ходе обсуждения проекта конституции Союза ССР по состоянию на 9 ноября 1936 года сообщается:

  1. Обсуждение проекта конституции началось на пленумах с/с с 1.10.1936 года, всего проведено 16 заседаний пленумов с/с, плюс было проведено отдельное заседание организационной сессии пленума вновь созданного Заярского поссовета: с общим числом присутствовавших членов и кандидатов с/с – 127 человек, в т.ч. женщин – 34 человек, не членов сельских советов присутствовало на прениях – 150 человек. Внесено 9 дополнений к тексту проекта конституции. На пленуме РИК проект конституции не обсуждался, его обсуждал только VI районный съезд Советов 1-4 ноября 1936 года.
  2. Всего было проведено 93 общих собрания по обсуждению проекта конституции, где присутствовало 4631 человека.
  3. Внесено в различном порядке (коллективно и индивидуально) 24 предложения разного характера. [7].

В основном документе съезда, посвященном обсуждению проекта конституции и проведения итогов обсуждения т.е. в постановлении VI районного съезда Советов сказано, что в СССР: осуществлены основные принципы социализма, созданы крепкое социалистическое земледелие и первоклассная социалистическая промышленность, помимо этого в постановлении характеризовалось состояние страны и обществе на текущий момент, положительно оценивается роль новой Конституции в будущем страны, много места в постановлении уделено международной обстановке в особенности угрозе германского фашизма и троцкизма. Далее в постановлении указывается предложение включить следующие дополнения в проект конституции СССР:

К ст.6 проекта конституции: «закрепить необходимое количество определенных участков лесов за колхозами, в бессрочное пользование, т.е. навечно»

К ст. 121 – «Установить учащимся старших классов школ, материально недостаточно обеспеченных, государственную помощь – стипендию». [8]

         Теперь надо отразить ту небольшую выборку с дополнениями к проекту конституции, озвученных на пленумах с/с и общих собраниях жителей Братского района (орфография текста сохранена, с небольшими сокращениями – прим. авт.):

  1. Дубынинский с/с: «К ст. 121 – привлекать к суду родителей не отпускающих детей в школу; к ст. 120 – увеличить фонд материального обеспечения детей-сирот; увеличить самообразование и подготовку проведения курсов-школ для председателей с/с и колхозов»;
  2. Колхоз «Заря-1-я»: «просить предусмотреть и считать равноценными днем отдыха, пользоваться домами отдыха, курортным лечением за счет колхозов»;
  3. Б-окинский с/с и Д-лугский с/с общие собрания: «необходимость предоставление колхозникам очередных отпусков с начислением трудодней»;

Остальные предложения, озвученные на собраниях по сути схожи с теми, что были представлены выше. Можно выделить общие темы: ужесточение наказания за нарушение колхозной собственности; социальное обеспечение учащихся; равноправный отдых на курортах и домах отдыха; получение пособия старикам и инвалидах за счет касс взаимопомощи колхозов; установить колхозам шестидневку кроме сезонных работ; лишение попов, кулаков, торгашей и т.п. права решительного голоса оставляя только совещательный. [9]

Отдельно в этой связи выделяется документ от 29 октября 1936 г. –  отчет председателя Братского райисполкома А.А. Горюнова на имя т. Борисова из орготдела Крайисполкома о том, что помимо обсуждения проекта конституции была развернута в ряде сельсоветов критика их работы: один сельсовет был полностью переизбран (Больше-Мамырский), 24 депутата были выведены из состава сельсоветов, плюс сформирован райизбирком. Остальные вопросы отчета А.А. Горюнова были связаны с расходами (необходимых 15 тысяч рублей на проведение съезда Советов в бюджете не было), можно ли проводить выборы в Заярский поссовет и проводить ли перевыборы или лучше дождаться утверждения новой конституции. [10]

Таким образом, при максимальном народном участии проводилось обсуждение проекта Конституции СССР, вносились различные предложения и дополнения, что дает основание говорить о высокой гражданской активности жителей Братского района в ходе проведения обсуждения, в ходе критики местных Советов, в ходе внесения своих предложений и поправок в проект Конституции. Также стоит сказать, что такая же активность также сохранялась и при обсуждении проекта следующей советской конституции 1977 года.

 

Список источников и литературы

[1] Ступак Г.Е. Со дня победы Октября // Красное Знамя. – 1977. –  №158. – С.2.

[2] Цыкунов Г. Течет река народной жизни // Красное Знамя. – 1977. –  №158. – С.2-3.

[3] Архивный отдел Администрации города Братска. Ф. Р-1, оп.1, д. 64а. Л.4.

[4] АоАГБ. ЛЛ.5, 7-10, 12-17, 20-21.

[5] АоАГБ. Л.17.

[6] АоАГБ. Ф. Р-1, оп.1, д.63, л.4.

[7] АоАГБ. Ф. Р-1, оп.1, д.64, л.1.

[8] АоАГБ. ЛЛ. 3-4.

[9] АоАГБ. ЛЛ. л.5-7.

[10] АоАГБ. Л. 71.

 

Конкурсы для педагогов

Конкурсы для студентов

Конкурсы для школьников

Всероссийские конкурсы

Олимпиады

Всероссийские олимпиады

Международные олимпиады

Научные конференции

Всероссийские конференции

Международные конференции

Категория: Global Sceince - 2019 | Добавил: POLEVGVIK | Теги: Международные конференции, Международные олимпиады, Конкурсы для школьников, олимпиады, всероссийские конкурсы, конкурсы для педагогов, всероссийские олимпиады, Всероссийские конференции, конкурсы для студентов, Научные конференции
Просмотров: 74 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar